Αγροτική Ανάπτυξη » Αγροτουρισμός - Leader
Νέος κύκλος υποβολής αιτήσεων στο Τοπικό Πρόγραμμα της ΑΝΒΟΠΕ. Οι αιτήσεις υποβάλλονται έως τις 18/06/2021. Εδώ μπορείτε να δείτε την Περίληψη της Πρόσκλησης.
Ενημερωθείτε και προετοιμαστείτε σωστά. Επικοινωνήστε μαζί μου για να εξετάσουμε μαζί τις δυνατότητες χρηματοδότησής σας. Η ενημέρωση είναι δωρεάν και δεν σας δεσμεύει σε τίποτα!
Το Πρόγραμμα περιλαμβάνει δράσεις για την ενίσχυση επενδύσεων στην 1η Μεταποίηση (γεωργικά προϊόντα) που οδηγούν στην παραγωγή τόσο γεωργικών, όσο και μη γεωργικών προϊόντων, δράσεις για την ενίσχυση του Τουρισμού, της 2ης μεταποίησης (βιοτεχνία, χειροτεχνία κτλ) καθώς και του λιανικού εμπορίου. Ενισχύει ακόμη επιχειρήσεις παροχής υπηρεσιών καθώς και επενδύσεις οικοτεχνίας και πολυλειτουργικών αγροκτημάτων.
Η λίστα των επιλέξιμων Κ.Α.Δ. είναι πραγματικά πολύ μεγάλη, κάτι που είναι πολύ θετικό από την σκοπιά της αναπτυξιακής δυναμικής του Προγράμματος. Το μειονέκτημα είναι ότι η Δημόσια Δαπάνη του Προγράμματος είναι πολύ μικρή, συγκεκριμένα είναι περίπου 1,7 εκατομμύρια ευρώ, γεγονός που περιορίζει τις προτάσεις που μπορούν να ενταχθούν.
Από την άλλη, στον 1ο κύκλο του Leader υποβλήθηκαν συνολικά 84 προτάσεις, από τις οποίες οι παραδεκτές ήταν μόνο οι 12, οι οποίες εντάχθηκαν όλες. Από τα περίπου 3,8 εκατομμύρια ευρώ δημόσιας δαπάνης που διέθετε το πρόγραμμα, καλύφθηκαν περίπου τα 1,68 εκατ. ευρώ, περίπου το 45% των διαθέσιμων ποσών μόνο.
Οι μη παραδεκτές ήταν 72, ποσοστό 86% του συνόλου, και φυσικά απορρίφθηκαν όλες καθώς δεν πληρούσαν τις προϋποθέσεις του προγράμματος. Το ποσοστό αποτυχίας είναι μεγάλο. Οι 72 αυτοί φάκελοι ήταν ελλιπείς, ή δεν θα έπρεπε να έχουν υποβληθεί καθόλου εξαρχής.
Είναι προφανές ότι στο πρόγραμμα θα μπορούσαν να ενταχθούν αρκετές ακόμη καλές προτάσεις. Γι' αυτό τον λόγο προσέχουμε σε ποιόν σύμβουλο πηγαίνουμε, για να μην έχουμε μετά εκπλήξεις!
Το Τοπικό Πρόγραμμα του Πάρνωνα περιλαμβάνει παρόμοιες δράσεις με όσα περιγράφονται πιο πάνω, με δύο επιπλέον δράσεις που στοχεύουν στην μεταφορά γνώσεων και δύο ακόμη, ειδικά για τα δασικά προϊόντα. Η περιοχή εφαρμογής είναι η Λακωνία, η ανατολική Αρκαδία και η ανατολική Αργολίδα.
Όπως και με το Τοπικό Πρόγραμμα της ΑΝ.ΒΟ.ΠΕ. η λίστα των επιλέξιμων Κ.Α.Δ. είναι κι εδώ πολύ μεγάλη. Εδώ μάλιστα η Δημόσια Δαπάνη του Προγράμματος είναι λίγο πιο μικρή, στα 3,5 εκατομμύρια περίπου.
Οι μορφές των νέων τουριστικών καταλυμάτων (ιδρύσεις) που μπορούν να ενταχθούν στα Leader καθορίζονται με την Υπουργική Απόφαση 2986 του 2016.
Συνοπτικά, μπορούν να ενταχθούν ξενοδοχεία 3 αστέρων και πάνω με ελάχιστη δυναμικότητα 10 δωμάτια & 20 κλίνες και οργανωμένες τουριστικές κατασκηνώσεις, (στα ελληνικά τις λέμε κάμπινγκ).
Επίσης, εντάσσονται και οι λεγόμενες μη κύριες μορφές που έχουν και το μεγαλύτερο ενδιαφέρον για τα Leader. Αυτές οι μορφές είναι:
Τουριστικές επιπλωμένες κατοικίες, με ελάχιστο αριθμό δύο κατοικιών και ελάχιστο αριθμό κλινών 10 συνολικά.
Ενοικιαζόμενα επιπλωμένα δωμάτια & διαμερίσματα 3 και 4 κλειδιών με ελάχιστη δυναμικότητα 5 δωμάτια και 10 κλίνες.
Τέλος, εντάσσονται ξενοδοχειακά καταλύματα σε χαρακτηρισμένα παραδοσιακά ή διατηρητέα κτίρια.
Υπάρχει μια αρκετά μεγάλη λίστα επιχειρήσεων τόσο του λιανικού εμπορίου όσο και παροχής υπηρεσιών, που μπορούν να ενταχθούν στα Leader.
Τι είναι το Πρόγραμμα Leader?
Το Leader είναι ένα πρόγραμμα ανάπτυξης της οικονομίας του αγροτικού χώρου. Ξεκίνησε το 1991 ως Κοινοτική (Ευρωπαϊκή) Πρωτοβουλία σε όλη την Ευρωπαϊκή Ένωση, σαν ένα πείραμα που έδωσε στις τοπικές κοινωνίες των αγροτικών περιοχών την δυνατότητα και την ελευθερία να σχεδιάσουν και να υλοποιήσουν ένα Τοπικό Πρόγραμμα σύμφωνα με τις ανάγκες τους. Το Πρόγραμμα είχε - και έχει - μεγάλη επιτυχία, ιδίως σε σχέση με τον μικρό προϋπολογισμό που είχε τα πρώτα χρόνια εφαρμογής του.
Καθώς δεν καλύφθηκαν όλες οι αγροτικές περιοχές της χώρας από τα τοπικά Πρόγράμματα Leader, το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης εφάρμοσε από το 2000 έως και το 2015 με επιτυχία ένα παρόμοιας φιλοσοφίας και στόχευσης Πρόγραμμα - τα ΟΠΑΑΧ - για να συμπληρώσει τα "κενά" στις αγροτικές περιοχές που δεν υπήρχε Leader. Τα ΟΠΑΑΧ ήταν τα Ολοκληρωμένα Προγράμματα Ανάπτυξης Αγροτικού Χώρου.
Κατά την τρέχουσα Προγραμματική Περίοδο, τα Leader "μεγάλωσαν" καλύπτοντας το σύνολο των περιοχών Leader και των ΟΠΑΑΧ. Στην Αργολίδα καλύπτουν σχεδόν το σύνολο του Νομού.
Σήμερα βρίσκεται σε εξέλιξη ο νέος κύκλος της Περιόδου 2014 - 2020. Οι Αναπτυξιακές Εταιρείες έχουν ήδη εγκεκριμένα τοπικά προγράμματα και αναμένεται η έναρξη των πρώτων προσκλήσεων προς τους ιδιώτες.
Με τα Leader δίνεται η δυνατότητα υλοποίησης επενδύσεων δημόσιου και ιδιωτικού χαρακτήρα, με σκοπό την επίτευξη των στόχων των στρατηγικών τοπικής ανάπτυξης.
Σύμφωνα με όσα αναφέρονται στο τελικό κείμενο του εγκεκριμένου Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης 2014 -2020, το σύνολο των έργων θα είναι σύμφωνα με όσα προβλέπονται στη στρατηγική και το εγκεκριμένο τοπικό πρόγραμμα, και θα απευθύνονται στο σύνολο του τοπικού πληθυσμού.
Θα δοθεί έμφαση σε έργα που συμβάλουν:
• στην ενίσχυση της καινοτομίας και των καινοτόμων παρεμβάσεων για την ανάδειξη της τοπικής ταυτότητας, της πολιτιστικής κληρονομιάς ή της τοπικής οικονομίας,
• στην ενίσχυση της καινοτομίας και των καινοτόμων παρεμβάσεων για την ανάδειξη της τοπικής ταυτότητας, της πολιτιστικής κληρονομιάς ή της τοπικής οικονομίας,
• στη βελτίωση της επιχειρηματικότητας, της ανταγωνιστικότητας και την αύξηση της επισκεψιμότητας,
• στην ενίσχυση της διαφοροποίησης και των ενεργειών συνεργασίας, καθώς και την ανάδειξη της προστιθέμενης αξίας των τοπικών προϊόντων,
• στη δημιουργία θέσεων απασχόλησης για τη μείωση της ανεργίας,
• στη μείωση της κάθε μορφής μετανάστευσης,
• στην εισαγωγή πρακτικών για την αειφόρο ανάπτυξη της περιοχής,
• στην ενίσχυση δράσεων για την αντιμετώπιση της φτώχιας, των κοινωνικών ανισοτήτων και της κοινωνικής απομόνωσης, την υποστήριξη των κοινωνικά ευάλωτων ομάδων,
• στην περιβαλλοντική αναβάθμιση των περιοχών εφαρμογής και στην περιβαλλοντική ευαισθητοποίηση της τοπικής κοινωνίας.
Στα Leader μπορούν να υλοποιηθούν παρεμβάσεις δημόσιου, αλλά και ιδιωτικού χαρακτήρα.
Τα έργα που θα χρηματοδοτηθούν στον ιδιωτικό τομέα θα συμβάλουν στην ανάπτυξη του δευτερογενή και τριτογενή τομέα της τοπικής οικονομίας. Ενδεικτικές κατηγορίες έργων είναι:
• Ενέργειες συνεργασίας και δικτύωσης.
• Αύξηση της προστιθέμενης αξίας των γεωργικών και δασοκομικών προϊόντων.
• Βελτίωση της ανταγωνιστικότητας της αλυσίδας αξίας του αγροδιατροφικού τομέα.
• Ενθάρρυνση τουριστικών δραστηριοτήτων.
• Στήριξη της δημιουργίας, εκσυγχρονισμού και επέκτασης ΜΜΕ.
Τι χρηματοδοτεί το Leader
Πιο συγκεκριμένα, στα Leader περιλαμβάνονται επενδύσεις του δευτερογενούς και τριτογενούς τομέα, δηλαδή μεταποίηση, εμπορία & αγροτουρισμός. Πιο αναλυτικά οι κλάδοι της οικονομίας που χρηματοδοτούνται είναι οι εξής:
Μεταποίηση, συσκευασία και εμπορία,
Οικοτεχνία,
Παροχή υπηρεσιών,
Παραγωγή ειδών διατροφής,
Χώροι εστίασης,
Επιχειρήσεις αγροτουριστικών καταλυμάτων,
Επιχειρήσεις εναλλακτικού τουρισμού, κτλ.
Στα Leader δεν περιλαμβάνονται επενδύσεις στην πρωτογενή αγροτική παραγωγή (Σχέδια Βελτίωσης), ούτε μέτρα που να αφορούν ειδικότερα τους νέους & τους επαγγελματίες αγρότες.
Η κυριότερη δράση του Leader θα αφορά την υλοποίηση ιδιωτικών και δημόσιων επενδύσεων (με περίπου 300 εκατ. ευρώ από τα συνολικά 400 εκατ. ευρώ για όλη την χώρα). Υπάρχουν κι άλλες δράσεις (δικτύωση, διακρατική συνεργασία κτλ). που αφορούν κυρίως τις Εταιρείες που τα διαχειρίζονται.
Αγροτουρισμός στα Leader
Για την υλοποίηση των επενδύσεων σε τουριστικά καταλύματα μέσω των Leader, υπάρχει η Κοινή Υπουργική Απόφαση 2986 του Δεκεμβρίου 2016 στην οποία γίνεται ο προσδιορισμός των λειτουργικών μορφών και των κατηγοριών των τουριστικών καταλυμάτων και λοιπών τουριστικών εγκαταστάσεων που μπορούν να ενταχθούν στα προγράμματα αρμοδιότητας του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, (δηλαδή στα Leader).
Στην Απόφαση αυτή ορίζεται με ακρίβεια τι είδους τουριστικό κατάλυμα και σε ποια περιοχή μπορεί να χρηματοδοτηθεί μέσα από το Πρόγραμμα.
Η σωστή προετοιμασία είναι απαραίτητη για την επιτυχία μιας πρότασης
Οι επενδύσεις στα Leader κατά κανόνα χρειάζονται αρκετή προετοιμασία. Εάν ενδιαφέρεστε για μια νέα επένδυση που μπορεί να ενταχθεί στα Leader, θα χρειαστεί καλός σχεδιασμός και προετοιμασία των αδειοδοτήσεων.
Μην περιμένετε την πρόσκληση γιατί ο χρόνος δεν θα σας αρκεί. Η υποβολή μιας πρότασης είναι μια ανταγωνιστική διαδικασία και οι προτάσεις που έχουν ωριμότητα βαθμολογούνται υψηλότερα από αυτές που έρχονται απλώς ως ιδέες.
Δράσεις που χρηματοδοτούνται στα Leader
Δυσκολεύεστε να βγάλετε άκρη? Μην ανησυχείτε, είναι απόλυτα φυσιολογικό! Το θεσμικό πλαίσιο των Προγραμμάτων είναι δύσκολο και χρειάζεται πολύ χρόνο για να μπορεί να πει κάποιος ότι το κατέχει.
Όταν ξεκινήσουν οι προσκλήσεις τα πράγματα θα είναι ξεκάθαρα καθώς θα ξέρουμε για κάθε περιοχή τι ισχύει - ποιες δράσεις εφαρμόζονται, τι ποσοστά ενίσχυσης έχουν, όλες τις λεπτομέρειες τέλος πάντων που πρέπει να ξέρει κανείς πριν πάρει σοβαρές αποφάσεις.